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“辽宁省各方面做了大量工作,值得赞扬。”近日,我省反腐败国际追逃追赃工作得到中央追逃办的充分肯定。
我省已追回外逃人员24人,6名“百名红通人员”逃犯已追回4人,是全国追回人数最多的省份之一。同时,我省还追回了2名重要证人。
第一个从美国将外逃人员劝返回国投案;
第一次同时把两名“百名红通人员”从万里之遥的中美洲非建交国家缉捕归案;
第一个在“天网”行动启动后将“百名红通人员”从美国劝返回国归案;
……
这些个“第一”,从不同侧面反映了我省反腐败国际追逃追赃工作取得的战果。
织就撒向全球的天罗地网
“不把腐败分子缉拿归案、绳之以法,党和人民都不答应。不能让外国成为一些腐败分子的‘避罪天堂’,腐败分子即使逃到天涯海角,也要把他们追回来绳之以法。”年1月,在十八届中央纪委三次全会上,习近平总书记发出动员令,反腐败国际追逃追赃战役正式打响。中央代号“猎狐”“天网”的国际追逃追赃行动立即展开,百名外逃人员“红色通缉令”随之发出。
省委第一时间成立了由省纪委主要领导同志挂帅的省委反腐败协调小组,下设国际追逃追赃工作办公室。纪委、法院、检察、公安、审计、外事、国安、金融等各成员单位之间密切配合、通力合作,织就了一张撒向全球、密布国内各个角落的天罗地网。
年,在省委反腐败协调小组的统一领导下,省纪委、省委组织部、省检察院、省公安厅等联合对全省外逃人员进行排查统计“大起底”,摸清了外逃人员底数,确立了基础工作目标,切实做到“情况明、数字准、责任清、作风正、工作实”,坚决不留死角、不漏一人。
年12月22日,在中央追逃办的统筹协调和各成员单位及省市有关部门的通力协作下,通过政策感召、法律威慑、亲情感化以及查办特定关系人、挤压生存空间等方式,涉嫌严重违纪违法潜逃美国两年半的丹东凤城市委原书记王国强最终选择回国投案自首,我省国际追逃追赃工作取得开门红。
王国强是近十年来经劝返首个从美国回国投案的外逃厅局级干部。这起案件的成功处置在我省乃至全国反腐败国际追逃追赃工作史上具有里程碑意义,它打开了全省国际追逃追赃工作的局面,坚定了对追逃追赃工作的信心和决心。
“天网”撒出,捷报频传:
年6月,大连市瓦房店人寿保险公司原出纳员于金臣从俄罗斯转机韩国回国投案;
年9月,外逃美国的沈阳黎明服装集团公司原董事长、总经理王宏明被缉捕归案;
年11月,外逃至非洲博茨瓦纳的沈阳市大东区房产局党办原主任梁万金被劝返归案;
年12月,潜逃加拿大18年之久的中国海洋石油销售公司渤海(天津)公司驻大连办事处原主任曲春明回国投案;
年4月21日,“天网”行动启动当天,“百名红通人员”、沈阳铁路局大连铁路房产生活段财务室原主任周世勤从澳大利亚回国投案自首;
……
一手抓追缉一手抓劝返
多数腐败分子出逃前都做了充分准备,千方百计逃避党纪国法制裁,传统方式很难突破。
省追逃办注重运用现代科技和先进侦查手段开展境外追逃追赃工作,对外逃路线、赃款转移和在国外的生活现状、心理变化等情况进一步深入调查,全方位获得各种信息线索,判明嫌犯藏身地点,使外逃案件取得了重大进展。
年2月6日,历经51天的艰苦奋战,辗转万里,在中央追逃办、外交部、公安部等有关部门的大力协助下,省追逃办工作组将外逃的“百名红通人员”本溪市劳动和社会保障监察支队案件审理科原科长付耀波、本溪市劳动和社会保障监察支队原出纳员张清曌二人,在圣文森特和格林纳丁斯(简称“圣格”)首都金斯敦郊区的大山上抓获并押解回国。圣格是加勒比海岛国,与我国尚未建交,这一战果实现了国际追逃追赃工作的新突破。
省追逃办还通过建立月调度例会、个案分析调度、内部通报等3项制度,采取规范政策口径、加大责任追究工作力度两项措施,加大对国际追逃追赃工作的组织协调和跟踪督导力度。
年,沈阳市追逃办在“天网”行动中,发现潜逃美国、被列为重点追逃目标的沈阳黎明服装集团公司原董事长、总经理王宏明持美国护照入境。9月14日,在王宏明企图离境时,将其抓获。
年,省追逃办将大连市沙河口区国债服务部原经理孙铭外逃案列为省挂牌督办的18个重点案件之一,通过侦查和分析研判,发现孙铭极有可能已潜回国内藏匿,便立即约谈与孙铭保持秘密联系的前妻季某,对孙铭进行劝返工作。工作人员通过比对发现登记身份为海南省海口市人的叶某与孙铭人像高度一致,随即协同开展跟踪查询,初步判断叶某即孙铭的“漂白”身份。8月9日上午,警方在河北省张家口市一工厂大院内将孙铭当场抓获。
“注重通过讲解形势和法律进行开导,宣传党的政策进行攻心,让外逃腐败分子消除侥幸心理、打消疑虑,早日归案,争取从宽处理。”省追逃办相关负责人表示。
年下半年,专案组通过信息汇总研判和技术侦查,在韩国警方的配合下,赴韩国对沈阳红梅企业集团有限责任公司财务部原资金管理员赵丽展开抓捕行动,使赵丽及其家属充分感受到了专案组的追逃决心,认识到只有主动投案自首才是正确的选择。年3月24日,赵丽从韩国回国投案自首。
彻底打破腐败分子外逃幻想
“要坚决克服‘歇歇脚、喘口气’的思想,无论是五年、十年、二十年……我们追逃追赃的态度决不动摇、力度决不减弱。”省追逃办负责人明确表示。
反腐败国际追逃追赃是全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的重要组成部分,是遏制腐败蔓延滋生的重要一环。在反腐败“零容忍”的高压下,仍有人“不收敛、不收手”,铤而走险,把外逃作为“后路”,企图逃避法律制裁。必须坚决破除外逃人员的侥幸心理,将这一“后路”堵死,彻底打破腐败分子外逃幻想。
防逃工作重在加强日常管理。年7月,省反腐败协调小组在全省组织了出逃隐患大排查,要求严格执行党员干部护照管理、出入境审批报备、个人有关事项报告等制度。今年,我省通过细致工作,排查分析哪些人是“裸官”、哪些人因私出国(境)多、哪些人可能有外逃迹象等,严格监管,防患于未然,确保出逃零增长。
今年,省追逃办对全省外逃党和国家工作人员情况再次进行了全面排查,对现有的外逃人员信息进行补充和完善,统计范围延伸至县、乡机关及村委会等基层组织,确保“纵向到底、不留死角”,建立了长期跟踪、定期更新的工作机制。
省追逃办通过归案人员现身说法、警示教育片、案例剖析与忏悔等形式加强正面引导,强化震慑效应,保持高压态势,让党员干部心有所畏、行有所止。
省委反腐败协调小组表示,要在中央追逃办和省委的领导下,进一步统一思想,坚定信心,履职尽责,狠抓落实,不断推进我省反腐败国际追逃追赃工作取得新的进展和突破,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
辽宁林业职业技术学院宣传统战部
编审:刘俊泽
编辑:新媒体中心(魏鹏、田鸽)
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