经合组织估计，支柱二每年将增加约亿美元的税收，支柱一则将对逾亿美元的利润进行重新分配。爱尔兰央行表示，这一举措的影响可能比最初预想的还要大，因为该提议可能从最初只适用于数字企业，扩展到更广泛地适用于所有的大型跨国公司。
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达成协议年7月1日，经合组织（OECD）官方网站新闻稿称，参与OECD税制改革谈判的名成员中，已有个国家和地区签署了关于国际税收体系改革的联合声明，明确支持设立至少15%的全球最低企业税，并确保大型跨国企业在其经营和赚取利润的地方纳税。新闻稿给出的个国家和地区中，包括了G20所有成员国。
牵头谈判的经合组织(OECD)表示，个国家和地区就企业税达成的“历史性”协议，将使全球公共收入增加约亿美元。该协议将使各国政府有权在即使跨国公司总部不在本国的情况下，对其在本国获得的部分利润征税(支柱一)，并且包含15%的全球最低企业税(支柱二)。
此举旨在更新被普遍视为不适应全球化、数字经济的国际税收体系，并减少“利润转移”，即公司在低税率地区登记利润。经合组织表示，谈判错过了最初确定的最后期限——年底，期待已久协议的部分内容尚未敲定，但将在年10月份敲定。经合组织秘书长马蒂亚斯·科曼(MathiasCormann)表示，经过多年的紧张工作和谈判，这一具有历史意义的方案将确保大型跨国公司在全球各地缴纳公平份额的税收。这一方案没有消除税收竞争，也不应该消除，但确实对税收竞争设定了多边协议的限制。
科曼说，这项协议照顾到了所有国家的各种利益，包括小经济体和发展中国家的利益，但迄今为止有9个国家并未签字，包括巴巴多斯、爱沙尼亚、匈牙利、爱尔兰、肯尼亚、尼日利亚、秘鲁、斯里兰卡、圣文森特和格林纳丁斯。爱尔兰财政部长帕斯哈尔?多诺霍表示，爱尔兰致力于这一进程，但不能支持15%的最低税率，爱尔兰目前的企业税率为12.5%。科曼表示将于年晚些时候在所有包容性框架成员之间达成符合各方的利益的最终协议。
经合组织估计，支柱二每年将增加约亿美元的税收，支柱一则将对逾亿美元的利润进行重新分配。15%的税率代表着美国的让步，年早些时候，美国公开支持的最低税率为21%。年4月，宣传组织税收正义网络的研究发现，如果实施得当，21%的税率每年可从跨国公司为各国带来总计亿美元的额外收入。
国际企业税收改革独立委员会（ICRICT）表示，15%的税率妥协意味着失去了解锁更多收入的机会，尤其是发展中国家用于支持新冠肺炎疫情后复苏所需的收入。该委员会表示，世界正处于十字路口，现在是时候采取行动，确保所有国家有足够的资源支付公共产品，并在新冠肺炎后创建更有韧性的经济。所有跨国公司的全球利润都应该根据它们在每个国家的实际活动来征税，而不是简单地根据就业、销售额和资产来征税。该委员会认为目前的协议未能实现符合世界需要的全面改革，也没有反映出发展中国家在过去几周提出的要求，即对规模最大、利润最丰厚的企业进行更大规模、更公平的税权再分配。
爱尔兰都柏林的政府大楼爱尔兰的担忧爱尔兰央行近日发布的季度报告显示，爱尔兰财政部对总部设在都柏林的大型跨国企业的依赖日益增加，使其面临旨在对所谓“税收竞争”施加限制的全球税收改革所带来的风险。年至年，爱尔兰企业所得税收入从46亿欧元增加到亿欧元，增长了%，占年该国全部税收收入的五分之一。爱尔兰央行的报告称，爱尔兰的公共财政从这些创纪录的企业税收入流中受益，但长期以来人们一直担心这种税收的可靠性和可持续性。报告还称，在此期间，政府支出一直都超过预算目标，意味着意外所得的企业税收收入被用于资助日常支出增长。如果爱尔兰近年来能够把企业税收收入节省下来，用于减少债务或增加对应急基金的贡献，那么目前可能发生的企业税收损失给公共财政带来的风险会有所减轻。年7月1日，在经合组织（OECD）引领下，个国家和地区同意改写国际税收规则，推出15%的有效全球最低公司税率，这意味着在爱尔兰12.5%的企业所得税税率之上，可能要进行额外的税收征收(在爱尔兰或跨国公司母公司所在国家或地区)。他们还同意将跨国公司从总部所在国(如爱尔兰)获得的部分利润征税权分配给收入产生国。举例说明，这意味着总部位于都柏林的脸书公司将在爱尔兰缴纳更少的税款，而开始在其目前销售广告但没有实体业务的地区缴纳部分税款。爱尔兰央行表示，这一举措的影响可能比最初预想的还要大，因为该提议可能从最初只适用于数字企业，扩展到更广泛地适用于所有的大型跨国公司。爱尔兰是OECD“两支柱”税改谈判进程中拒绝签署全球最低企业税协议的9个国家之一，财政部长帕斯卡尔·多诺霍称他不同意15%的最低税率。目前，爱尔兰财政部预计，到年企业税收将减少20亿欧元，但爱尔兰央行的报告警告称，围绕这一假设存在非常高的不确定性。该报告称，如果跨国公司继续在爱尔兰开展业务，这只会简单地涉及取消一些自年以来征收的特殊/超额企业税收入。第二种更消极的结果可能是，这些变化在导致企业税收收入损失的同时，减少在爱尔兰的外国直接投资以及相关跨国活动和就业。第二种情况将对公共财政产生更严重的影响，因为它不仅会减少企业税收入，还可能导致增值税和所得税等其他来源的收入减少。资料来源：CalumRutter，GlobalminimumcorporationtaxdealagreedinOECDtalks，2Jul转载请注明：http://www.liyuren.com/dxdm/8903.html
